Revenue mobilisation through tax transparency: Lessons from Uganda’s transformative journey

By John Rujoki Musinguzi, Commissioner General – Uganda Revenue Authority, Mary Baine,Director – Tax Programmes, African Tax Administration Forum, Zayda Manatta, Head of the Secretariat of the Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes, and Marcello Estevão, Global Director, Macroeconomics, Trade & Investment, World Bank Group

Photo : © Uganda Revenue Authority

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Uganda has significantly strengthened its tax transparency and tax capacity in just a few years to mobilise more domestic resources to finance sustainable development. Moreover, the country has taken significant steps to tackle illicit financial flows by implementing global transparency and information exchange standards. The results have been impressive: USD 26 million in additional revenue has been identified since 2014 through audits and exchange of information, USD 22 million of which has already been paid to government coffers.

The case study on Uganda published today shows how tax transparency can help developing countries strengthen their tax and resource mobilisation capacities to meet the Sustainable Development Goals and the African Union’s 2063 Agenda. It also shows that Uganda’s successful journey is the result of strong political and administrative commitment, clear strategy, and coordinated and steady support from development partners.  

To fight against tax evasion, Uganda joined the Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes (Global Forum) in 2012. In doing so, Uganda included exchange of information as a key component of its domestic resource mobilisation strategy to improve compliance of both multinational enterprises (MNEs) and individuals, including ones with high-net-worth. In 2016, Uganda also became a party to the Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters, the most powerful multilateral instrument for tax co-operation, with over 140 participating jurisdictions.

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Mobilisation des recettes par la transparence fiscale : Enseignements tirés du parcours transformationnel de l’Ouganda

Par John Rujoki Musinguzi, Directeur général – Autorité fiscale de l’Ouganda, Mary Baine, Directrice – Programmes fiscaux, Forum sur l’administration fiscale africaine, Zayda Manatta, Cheffe du Secrétariat du Forum mondial sur la transparence et l’échange de renseignements à des fins fiscales, et Marcello Estevão, Directeur mondial, Macroéconomie, commerce et investissement, Groupe de la Banque mondiale

© Uganda Revenue Authority

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En quelques années seulement, l’Ouganda a considérablement renforcé sa transparence et sa capacité fiscales afin de mobiliser davantage de ressources intérieures pour financer le développement durable. Pour lutter contre les flux financiers illicites, l’Ouganda a pris des mesures considérables pour assurer la mise en œuvre des normes mondiales visant à accroître la transparence et faciliter l’échange de renseignements. Les résultats ont été impressionnants, avec 26 millions USD de recettes supplémentaires identifiées depuis 2014 grâce à des vérifications fiscales et l’échange de renseignements. Sur ces recettes identifiées, 22 millions USD ont déjà été versés dans les caisses de l’État.

L’étude de cas sur l’Ouganda publiée aujourd’hui, montre comment la transparence fiscale peut aider les pays en développement à renforcer leurs capacités fiscales et leurs efforts de mobilisation des ressources intérieures pour atteindre les Objectifs de développement durable et l’Agenda 2063 de l’Union africaine. Elle montre également que le parcours réussi de l’Ouganda est le résultat d’un engagement politique et administratif fort, d’une stratégie claire et d’un soutien coordonné et constant des partenaires au développement.

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